Kawashima membujuk Kaisar Qing Puyi yang digulingkan untuk menjadi penguasa Manchukuo.
Melalui Kaisar Qing Puyi, Kawashima mencapai tujuannya - dia mengembalikan Dinasti Qing ke kursi kekuasaan.
Menurut Ryukichi Tanaka, tindakan selanjutnya adalah memprovokasi kerusuhan dengan kekerasan di Shanghai.
Pada musim dingin tahun 1932, Tanaka mengklaim, Kawashima melakukan perjalanan keliling kota membayar pekerja untuk melakukan kerusuhan dan perkelahian yang kejam, memberikan alasan lain kepada pasukan Jepang untuk memperkuat posisi mereka di Tiongkok.
Selama waktu ini, Kawashima juga mulai memainkan peran sebagai tentara yang gagah di Manchukuo, memimpin pasukan kecil yang terdiri dari beberapa ribu pasukan kavaleri untuk menekan pejuang perlawanan Tiongkok.
Pejabat Jepang sangat ingin menggunakan Kawashima sebagai figur humas, dan pada tahun 1933, sebuah novel populer, The Beauty in Men's Clothing, ditulis tentangnya, menyajikan kisah fiktif dan eksotis tentang aktivitasnya - dan menciptakan kabut di sekitar kebenaran Eksploitasi Kawashima.
Kadang-kadang kembali ke Jepang, Kawashima muncul di acara radio dan bahkan merilis album dari lagu-lagu rakyat Mongolia.
Kegiatan ini, serta kepemimpinannya yang berkelanjutan dari "pasukan anti-bandit" - sekitar 5.000 tentara yang dipimpin Kawashima untuk melindungi Puyi - mendapatkan ketenarannya yang meluas di Jepang.