“Selama ada kebijakan ganda - Deplu vs Pentagon - tidak ada konsekuensi praktis dari Deplu sehingga Indonesia yakin bisa lolos,” ujarnya. “Saat itulah departemen pertahanan - Cohen - mengambil langkah yang mengubah banyak hal.”
Cohen terbang ke Indonesia dan bertemu dengan Wiranto pada 30 September, sebulan setelah orang Timor Lorosa'e sangat memilih untuk merdeka meskipun berbulan-bulan terjadi kekerasan dan intimidasi yang hanya akan disambut dengan lebih banyak lagi dari militer Indonesia dan milisi pro-integrasi lokal.
Ribuan orang tewas.
Menurut kabel departemen luar negeri, Wiranto mengklaim situasi di Timor Timur telah “dibesar-besarkan oleh media” dan bahwa sekarang pasukan penjaga perdamaian yang dipimpin Australia, Interfet, telah dikerahkan, situasinya terkendali.
Dia terus menyangkal bahwa TNI mendukung milisi.
Cohen menjawab bahwa dia “harus terus terang dan berkata bahwa meskipun TNI telah melakukan“ beberapa hal positif ”, semuanya dibayangi oleh kejadian-kejadian di Timor Timur.
“Jenderal Wiranto telah mengindikasikan bahwa beberapa orang mungkin tidak puas dengan hasil pemungutan suara, tapi itu tidak pernah bisa membenarkan amukan yang mengikutinya,” kabel tersebut menjelaskan kata-kata Cohen.