Penulis
Intisari-Online.com - Pemerintahan Presiden AS Donald Trump sangat bergantung pada Arab Saudi untuk bergabung dalam parade negara-negara Arab yang menormalisasi hubungan dengan Israel.
Tapi Riyadh mungkin belum mengambil risiko — belum.
Media Saudi , bangsawan , dan ulama resmi telah mendukung perjanjian baru-baru ini antara Israel dan beberapa negara Teluk, yang mencerminkan perubahan bertahap yang sedang berlangsung dalam pendekatan Arab Saudi.
Memformalkan hubungan Saudi-Israel akan membantu setiap negara mencapai sejumlah tujuan strategis dan militer.
Tetapi jika dan ketika Arab Saudi dan Israel benar-benar menjalin hubungan resmi, hasilnya tidak akan selalu transformatif.
Faktanya, transformasi mungkin tidak menguntungkan mereka.
Berikut adalah enam tujuan yang digembar-gemborkan yang diklaim oleh para pendukung kesepakatan bahwa kesepakatan itu akan tercapai — pada kenyataannya, kemungkinan bahwa tujuan setinggi itu akan tercapai tampaknya cukup panjang.
1. Normalisasi tidak akan mendorong perdamaian atau stabilitas di Timur Tengah
Pertama, normalisasi tidak akan menghasilkan perdamaian.
Para pendukung pola normalisasi Teluk-Israel berpendapat hal itu akan membawa perdamaian regional ke "wilayah yang paling tidak damai di dunia".
Namun, tak satu pun dari perjanjian normalisasi baru-baru ini, termasuk perjanjian potensial Saudi-Israel, akan membahas “kelemahan mendasar” yang menyebabkan kekerasan dan ketidakstabilan di wilayah tersebut, termasuk di Israel, wilayah Palestina, dan Arab Saudi.
Baik Israel maupun Arab Saudi memiliki catatan yang sangat bermasalah terkait perlakuan terhadap warga sipil dalam peperangan semacam ini.
Kerja sama seperti ini tidak menjanjikan perdamaian.
2. Normalisasi tidak selalu memajukan kepentingan AS di Timur Tengah
Kedua, kesepakatan antara Israel dan Arab Saudi mungkin tidak sepenuhnya menguntungkan Amerika Serikat, karena kedua negara ingin Washington campur tangan di luar kewenangannya.
Kepentingan Israel dan Arab Saudi di kawasan ini tidak identik dengan Amerika Serikat; pada kenyataannya, kepentingan Israel dan Saudi tumpang tindih dengan cara yang tidak dilakukan oleh kepentingan AS.
Keduanya memiliki kepentingan untuk menjaga Amerika Serikat sebagai hegemon militer regional yang aktif, dan sebagai hasilnya, mereka ingin menghindari, atau setidaknya melindungi, penarikan militer AS di Timur Tengah.
Arab Saudi dan Israel ingin melihat Amerika Serikat menggunakan kekuatan militernya untuk mengalahkan, tidak hanya menahan, ancaman dari Iran.
3. Normalisasi tidak akan mendorong moderasi atau liberasi di Arab Saudi
Ketiga, tidak ada bukti yang kredibel bahwa warga Saudi ikut serta.
Sebuah narasi baru Saudi menggambarkan normalisasi dengan Israel sebagai bagian dari Arab Saudi baru yang moderat yang sedang terbentuk.
Normalisasi sekarang akan cocok dengan pendekatan "terapi kejut" Putra Mahkota Mohammed bin Salman untuk memberi sinyal kepada lawan-lawan domestiknya dan kepada Barat bahwa ia akan mengejar apa pun yang ia lihat sebagai modernisasi negara.
Namun, para aktor sosial Saudi tidak menuntut hubungan dengan Israel sebagaimana mereka menuntut reformasi lain baru-baru ini, seperti pemberdayaan perempuan atau bahkan pemberantasan korupsi.
Terlebih lagi, Palestina bukan hanya subjek politik tingkat tinggi yang jauh.
Palestina juga menjadi bahan diskusi publik, dan sebelumnya mobilisasi, di sekolah-sekolah, lingkaran media, lembaga swadaya masyarakat, ruang kuliah umum, dan masjid, termasuk di Dua Masjid Suci.
4. Kedamaian tidak akan menghangat
Keempat, normalisasi tidak berarti kedua negara menjadi sahabat.
Perlu dicatat bahwa toleransi rendah otoritas Saudi untuk segala jenis perbedaan pendapat menimbulkan keraguan pada penilaian apa pun terhadap opini publik Saudi, termasuk pandangan kaum muda.
Meskipun ada batasan ini, bahkan jajak pendapat terbaru dari Institut Washington untuk Kebijakan Timur Dekat dan Layanan Riset Zogbymengkonfirmasi bahwa hubungan dengan Israel sekarang tidak populer di kalangan warga Saudi pada umumnya.
Otoritas Saudi harus menekan setiap mobilisasi untuk menentang normalisasi lintas sektor sosial, generasi, dan kelompok ideologis.
5. Normalisasi tidak akan menutupi seua masalah Arab Saudi di Washington
Kelima, ada keyakinan di Riyadh bahwa hubungan baik dengan Israel akan memperbaiki kerusakan baru-baru ini pada hubungan AS-Saudi.
Israel secara historis menjadi sumber utama penentangan Kongres AS dan publik terhadap hubungan yang lebih dalam dengan Arab Saudi, terlepas dari pengaruh kerajaan yang signifikan dalam lingkaran kebijakan.
Namun, keyakinan ini sebagian berasal dari kesalahan persepsi saat ini bahwa masalah Riyadh di Washington adalah hasil dari bias Demokrat terhadap negara tersebut.
Baca Juga: Punya Kamar Mandi di Dalam Kamar Tidur? Kenali Bahaya yang Tak Disadari Ini
Keyakinan ini meremehkan kompleksitas hubungan AS-Saudi, di samping masalah kontroversial yang melampaui masalah dalam agenda diplomatik bilateral dan yang melintasi perdebatan kebijakan domestik dan luar negeri AS.
Itu termasuk, misalnya, berinvestasi di pangkalan domestik daripada di luar negeri dari kekuatan AS, memulihkan kepemimpinan global Amerika Serikat sambil mengkonfigurasi ulang penggunaan militer, dan lebih menyeimbangkan nilai-nilai demokrasi liberal Amerika Serikat dengan kepentingan luar negerinya.
Semua masalah itu akan berdampak pada hubungan AS dengan Arab Saudi dan Israel.
6. Normalisasi tidak selalu akan membantu permasalahan politik dalam negeri Saudi
Keenam, kepemimpinan Saudi mungkin menginginkan lebih dari sekedar "harga tinggi" tradisional — pembentukan negara Palestina yang berdaulat sebagai imbalan untuk normalisasi — yang dibahas oleh kamp-kamp pro-Palestina di Riyadh.
Putra mahkota muda Saudi, Mohammed bin Salman, dapat menggunakan dukungan AS untuk melawan banyak musuh yang dia buat dalam perjalanannya ke puncak, tidak hanya di Arab Saudi tetapi juga di Amerika Serikat.
Dukungan semacam itu memiliki efisiensi yang terbukti secara historis di Teluk.
Pada tahun 1995, dukungan Washington terhadap amir Qatar yang baru dan diperebutkan, Sheikh Hamad bin Khalifa Al-Thani, sangat "penting" untuk mengamankan kekuatannya melawan musuh domestik dan regional.
Sheikh Hamad membangun dukungan ini dengan menerapkan agenda liberalisasi dan meningkatkan hubungan dengan Israel.
Meskipun bukan tidak mungkin, banyak kondisi yang harus dipenuhi untuk meniru skenario ini. Pertama, Trump, bukan calon dari Partai Demokrat, Joe Biden , yang harus memenangkan pemilu mendatang.
Kedua, dia harus menepati janjinya untuk mendukung kepemimpinan Saudi melawan musuh domestik meskipun ada peringatan dari para ahli untuk tidak ikut campur dalam urusan dalam negeri Saudi, keengganannya sendiri terhadap kekacauan Timur Tengah, dan persepsi reduksionisnya tentang hubungan AS dengan Arab Saudi sebagai seluruh.
Ketiga, kepemimpinan baru Saudi akan membutuhkan dukungan ini untuk bertahan, termasuk di bawah pemerintahan Demokrat di masa depan.
(*)
Ingin mendapatkan informasi lebih lengkap tentang panduan gaya hidup sehat dan kualitas hidup yang lebih baik?Langsung saja berlangganan Majalah Intisari. Tinggal klik di https://www.gridstore.id/brand/detail/27/intisari