Advertorial
Intisari-Online.com -Pertempuran antara Armenia dan Azerbaijan terjadi pada saat yang sangat buruk bagi Iran.
Di dalam negeri, Iran menghadapi situasi ekonomi yang sangat sulit berkat sanksi yang dijatuhkan AS.
Sedang di luar negeri, Iran terlibat dalam berbagai petualangan geopolitik yang belum selesai di dunia Arab, dari Irak hingga Suriah.
Meskipun Iran mungkin ingin terlibat dalam konflik di Kaukasus Selatan tersebut, di mana Iran telah memainkan peran mediator sebelumnya, kapasitas Teheran untuk melakukannya jauh lebih kecil daripada kedekatan geografisnya dengan konflik tersebut.
Lebih buruk lagi, Teheran tidak menikmati kemerdekaan diplomatik yang dimilikinya pada awal 1990-an, ketika pertempuran antara Armenia dan Azerbaijan di Nagorno-Karabakh terakhir kali meletus pada skala ini dan ketika Iran dapat bekerja secara lebih efektif di antara kedua belah pihak.
Sebaliknya, kali ini, Teheran harus mengambil kursi belakang ke Rusia, Turki, dan Barat karena kekuatan-kekuatan itu membentuk lintasan konflik.
Namun, berkat minoritas Azeri Iran yang cukup besar, dengan sekitar 20 juta orang, ada kemungkinan nyata bahwa konflik Armenia-Azerbaijan dapat meluap dan menimbulkan risiko serius bagi keamanan internal Iran.
Teheran tidak ingin kalah dalam konflik ini, tetapi memegang tangan yang lemah.
Baca Juga: Ini Sejumlah Hal yang Disiapkan Pentagon Menyambut Kedatangan Menhan Prabowo Subianto, Apa Saja?
Melansir Foreign Policy, Rabu (14/10/2020), empat hari setelah pertempuran Armenia-Azerbaijan, Teheran tiba-tiba mengubah retorika diplomatiknya dari penekanan pada netralitas dan kesediaan untuk menengahi antara Yerevan (ibukota Armenia) dan Baku (ibukota Azerbaijan) menjadi klaim bahwa Iran telah memihak Azerbaijan.
Pada 1 Oktober, perwakilan politik Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei mengeluarkan pernyataan bersama untuk mendukung Azerbaijan.
Pernyataan itu mengatakan bahwa “tidak ada keraguan” bahwa wilayah Nagorno-Karabakh milik Azerbaijan.
Namun pernyataan itu dikeluarkan tepat ketika laporan mengungkapkan bahwa Teheran telah membuka wilayah udaranya untuk pasokan militer Rusia yang ditujukan ke Armenia.
Penyebutan semata-mata tentang kemungkinan Iran bertindak sebagai saluran senjata untuk Armenia pasti akan menjadi berita yang luar biasa, dan itu segera dibantah oleh Teheran.
Presiden Iran Hassan Rouhani, Menteri Luar Negeri Mohammad Javad Zarif, dan Ali Akbar Velayati, penasihat kebijakan luar negeri untuk Khamenei, semua menegaskan kembali posisi bahwa Armenia harus meninggalkan wilayah Azerbaijan yang telah diduduki sejak tahun 1994.
Momentum populer di balik keberpihakan sepenuhnya dengan Baku begitu besar sehingga Teheran bahkan tidak mengizinkan kemitraan erat Azerbaijan dengan Israel menghalangi upaya mereka.
Azerbaijan juga kebetulan memiliki hubungan ekonomi, militer, dan intelijen yang erat dengan Israel, musuh bebuyutan regional Teheran.
Baca Juga: Ini Sejumlah Hal yang Disiapkan Pentagon Menyambut Kedatangan Menhan Prabowo Subianto, Apa Saja?
Tapi itu telah menjadirealita selama sekitar dua dekade, dan Iran telah belajar beradaptasi dengannya.
Sederhananya, Iran tidak dalam posisi untuk bertindak melawan minoritas Azeri-nya sendiri.
Berbeda dengan awal 1990-an, ketika runtuhnya Uni Soviet baru membuka ruang bagi warga Azeri Iran untuk berhubungan kembali dengan saudara-saudara mereka di utara, yang telah berada di bawah kekuasaan Rusia/Soviet sejak awal 1800-an, komunitas etnis Azeri Iran saat ini jauh lebih sadar akan dinamika di balik konflik Armenia-Azerbaijan dan jauh lebih bersemangat di belakang Baku.
Ini menimbulkan kekhawatiran serius bagi Teheran.
Bagaimanapun, Iran adalah negara multietnis, dan Teheran tidak siap untuk menangani pemberontakan di antara minoritas lain yang dirugikan yang dipicu oleh konflik Armenia-Azerbaijan.
Bentrokan berkala dengan kelompok etnis militan sudah menjadirealita hidup di negara ini.
Sementara Teheran telah mempertahankan hubungan persahabatan dengan Yerevan sejak kemerdekaan Armenia pada tahun 1991, Teheran juga mengalami ekspansi penting dalam hubungan dengan Baku dalam beberapa tahun terakhir.
Hubungan tersebut termasuk peningkatan perdagangan, pariwisata, kerja sama militer-ke-militer, dan bahkan kemungkinan ekspor senjata Iran ke Azerbaijan.
Baca Juga: Jus Daun Ketumbar Mujarab untuk Pasien Ginjal, Tapi Awasi Hal Ini
Teheran menuduh Ankara memicu konflik dengan mendesak Azerbaijan untuk mencoba merebut kembali sebanyak mungkin wilayah yang diduduki sebelum menyetujui gencatan senjata dan pembicaraan diplomatik.
Namun, sementara Iran masih berselisih dengan Turki di Suriah, Teheran tidak ingin meningkatkan ketegangan atas Armenia dan Azerbaijan terlalu jauh.
Dua masalah utama mendorong pemikiran Teheran di sini. Pertama, Turki dengan mudah dapat membalas ke Iran.
Ankara dapat berusaha untuk menghasut sejumlah besar etnis (Turki) penduduk Azeri di Iran agar menentang kebijakan Teheran.
Kedua, meski masih ada kecurigaan antara kedua kekuatan itu, Turki adalah tetangga penting dan mitra dagang bagi Iran.
Saat ini, tidak ada yang benar-benar menganggap mediasi Iran sebagai proposisi yang serius.
Teheran, berkat kebuntuannya yang terus berlanjut dengan Washington dan keasyikan dengan konflik di dunia Arab, jarang sekali terikat pada Moskow di Kaukasus Selatan.
Ketika Iran duduk di belakang dan dengan cemas menyaksikan Rusia dan Turki bertindak sebagai dua pendorong asing utama di balik konflik Armenia-Azerbaijan,Iran juga ingin melihat pertempuran ini cepat berakhir, karena jika diperluas, dapat menyeret Iran ke dalam perang regional baru yang hampir tidak mampu mereka tanggung.