Penulis
Intisari-online.com - Hubungan Indonesia dan Australia memang dikenal naik turun, terutama sejak insiden Timor Timur.
Tak hanya itu, peran Australia ini ternyata juga membuat hubungan Indonesia cukup berisiko.
Menurut The Strategist, Austalia memberikan jaminan kemanan pada dua negara yang berbatasan langsung dengan Indonesia.
Kedua negara tersebut adalah Papua Nugini (PNG) dan Timor Leste.
Baca Juga: Sudah Mengenal Tauhid, Kepercayaan Asli Timor Leste Punya Tuhan yang Maha Esa yang Disebut Maromak
Kata Jaminan disini bahkan membuat pengacara Oz berhati-hati, karena ini ada kemungkinan bisa memancing provokasi Indonesia.
Mungkin 'komitmen' sudah cukup menjadi janji bagi PNG atau Timor Leste.
Tetapi 'Jaminan' memiliki kualitas besi yang dapat menanggung kenakalan oleh Port Moresby atau Dili.
Penjamin menghadapi risiko yang diambil oleh mereka yang menikmati jaminan tersebut.
Dengan kata lain jika Timor Leste atau Papua Nugini memiliki masalah dengan Indonesia, Australia yang akan disalahkan, apalagi lokasinya yang sangat dekat dengan Indonesia.
Pejabat Departemen Pertahanan cenderung tidak mempermasalahkan 'komitmen' versus 'jaminan'.
Tetapi mereka membaca apa yang dikatakan panduan strategis tentang geografi dan minat Oz dan merencanakannya dengan tepat.
Australia obsesi atau fiksasi dengan PNG tanggal kembali ke tahun 1880-an.
Namun janji keamanan de facto kepada Timor Timur baru lahir di tengah drama luar biasa referendum kemerdekaan 1999 .
Saat Timor direnggut dari Indonesia, Canberra cemas dan kagum dengan peran yang harus dimainkannya, tetapi bangga dengan bagaimana semua itu terjadi.
Tetapi kini mereka sangat lega karena misi ini berhasil menjadi misi internasional dan bukan perang dengan Indonesia.
Bagi pemerintah Howard, hasil Timor tidak diinginkan dan tidak direncanakan.
Ketika John Howard menulis surat kepada presiden Indonesia pada tahun 1998 mendesak 'tindakan penentuan nasib sendiri'.
Dia menekankan bahwa 'dukungan Australia untuk kedaulatan Indonesia tidak berubah', ini menunjukkan Australia masih mengkhawatirkan hubungannya dengan Indonesia.
Angin krisis tahun 1999 terus menerbangkan kabinet Howard ke wilayah baru.
Melalui tindakannya, Australia membuat komitmen terhadap apa yang akan menjadi negara baru Timor Leste, dan kedaulatannya.
Konsekuensi yang tidak diinginkan bisa bertahan lama dan juga tegas.
Catatan kabinet 2000 yang dirilis pada 1 Januari oleh Arsip Nasional menunjukkan Australia mulai bergulat dengan perannya dalam keamanan masa depan Timor.
Pada bulan Agustus 2000, komite keamanan nasional kabinet mempertimbangkan skenario pasca-kemerdekaan untuk Timor Leste.
Pengajuan oleh Menteri Luar Negeri Alexander Downer (disiapkan oleh Departemen Luar Negeri dan Perdagangan dalam kemitraan dengan Pertahanan) adalah sketsa awal dari apa yang disebut surat kabar sebagai 'jaminan keamanan bilateral'.
Canberra mengambil langkah dari kewajiban abadinya terhadap Timor Leste yang 'sangat miskin'.
Kabinet setuju bahwa tujuan Australia untuk periode pasca-kemerdekaan termasuk Timor Leste yang aman dan stabil.
Penarikan segera pasukan penjaga perdamaian Angkatan Pertahanan Australia (ADF), dan lingkungan keamanan antara Timor Leste dan Indonesia.