Penulis
Intisari-Online.com – Di balik sanksi AS untuk Iran, Korea Utara, dan Venezuela, hanya China dan Rusia-lah yang bisa tersenyum lebar bak kejatuhan durian runtuh.
Selama empat tahun terakhir, sanksi keras AS telah mendorong Venezuela dan Iran lebih jauh ke dalam pelukan musuh tradisional AS.
Sementara, China dan Rusia berusaha untuk mengeksploitasi permusuhan kolektif ini terhadap Amerika Serikat dengan menawarkan jalur kehidupan ekonomi, teknologi canggih, dan program pelatihan militer ke Caracas dan Teheran yang menyimpang dari sanksi AS.
Selain itu, pandemi virus korona yang sedang berlangsung telah memberi Beijing dan Moskow pengaruh lebih besar dalam urusan domestik Venezuela dan Iran karena mereka sangat bergantung pada bantuan China dan Rusia.
Sementara peningkatan keterikatan ekonomi dengan Venezuela dan Iran dapat mengikat China dan Rusia dengan kewajiban keuangan, hal itu memberikan pengaruh geopolitik yang didambakan untuk lindung nilai yang lebih besar terhadap Amerika Serikat dan rezim sanksinya.
Menurut Program Pangan Dunia PBB, sekitar sepertiga dari total penduduk Venezuela rawan pangan.
Meskipun hiperinflasi dan pengelolaan dana nasional yang buruk sebagian besar bertanggung jawab atas perselisihan ekonomi negara, sanksi sepihak AS telah memperburuk situasi.
Khawatir meningkatnya dukungan domestik untuk lawan politik yang didukung AS Juan Guaidó dan intervensi militer AS, pemimpin tidak sah Venezuela Nicolás Maduro secara konsisten menolak bantuan kemanusiaan dari Amerika Serikat.
Meskipun ia kemudian menerima dua puluh empat ton peralatan medis dari Palang Merah pada April 2019, Tiongkok telah memanfaatkan kesempatan ini untuk memperluas pengaruh asingnya.
Antara April dan Desember 2019, China menyediakan setidaknya 40 persen dari semua impor makanan ke Venezuela dan sejumlah besar pasokan medis untuk mengatasi pandemi yang sedang berlangsung.
Namun, aliansi China-Venezuela melampaui bantuan kemanusiaan dan perdagangan.
Pada tahun 2017, di bawah naungan upaya pemerintah senilai $ 70 juta untuk diduga memperkuat keamanan nasional, Caracas menyewa raksasa teknologi China ZTE untuk membuat kartu pintar identifikasi baru untuk memantau dan mengontrol perilaku warga.
ZTE juga mengirimkan unit pekerja khusus untuk bergabung dengan CANTV, perusahaan telekomunikasi milik negara Venezuela, untuk memberikan pengawasan manajerial dan keahlian kepada karyawan CANTV.
Baru-baru ini, Departemen Keuangan menunjuk Perusahaan Impor dan Ekspor Elektronik Nasional China (CEIEC), melansir dari nationalinterest.
Ini untuk mendukung upaya anti-demokrasi CANTV untuk membatasi layanan internet dan melakukan pengawasan digital dan operasi dunia maya terhadap lawan politik.
Meskipun Beijing dilaporkan telah mengurangi dukungan keuangannya dalam beberapa tahun terakhir, itu terus melanggar sanksi AS yang menguntungkan rezim Maduro.
Selain jalur kehidupan ekonomi dan kontrak militer, Rusia juga berupaya lebih terlibat dalam urusan dalam negeri Venezuela.
Pada 2019, Presiden Rusia Vladimir Putin mengecam Amerika Serikat karena menantang legitimasi kepresidenan Maduro dan menelepon Caracas untuk menyuarakan dukungannya.
Pada tahun yang sama, Departemen Keuangan menunjuk Evrofinance Mosnarbank yang berbasis di Moskow untuk membantu Venezuela menghindari sanksi AS dengan mendanai cryptocurrency negara yang gagal, Petro.
Namun, Moskow dan Caracas baru-baru ini menunjukkan penguatan aliansi mereka setelah penyitaan tidak sah Maduro atas Majelis Nasional Venezuela (AN) pada 7 Desember 2020.
Hanya sehari setelah pemilu yang curang, Maduro bertemu dengan pejabat Rusia di televisi nasional dan berterima kasih kepada Presiden Putin atas "minat dan dukungannya untuk demokrasi di Venezuela," menambahkan, "Rusia adalah contoh penghormatan dan kerja sama."
Pengakuan cepat Maduro atas Presiden Putin setelah mengkonsolidasikan kekuatan politik dan hukum, meskipun tidak sah, menandakan lindung nilai terpadu di masa depan terhadap Amerika Serikat dan rezim sanksinya.
Demikian pula, Iran telah mengupayakan kerja sama yang lebih besar dengan China dan Rusia di bawah sanksi AS yang berat.
Misalnya, Beijing dilaporkan menandatangani rencana 25 tahun dengan Teheran yang melibatkan investasi $ 280 miliar di sektor minyak, gas, dan petrokimia Iran, peningkatan infrastruktur transportasi dan manufaktur Iran senilai $ 120 miliar.
Selain itu, Teheran sekarang memiliki dugaan perjanjian militer bersama dengan Moskow.
Meskipun jumlah pasti investasi diperdebatkan, Iran juga diduga setuju untuk memberikan pesawat pembom China dan Rusia, pesawat tempur, dan pesawat angkut akses tidak terbatas ke pangkalan udara Iran.
Selanjutnya, Teheran tampaknya akan melakukan pelatihan militer gabungan tahunan dengan angkatan bersenjata China dan Rusia.
Terlepas dari apakah aspek militer dari kesepakatan ini benar, setiap kesepakatan selama 25 tahun antara Iran dan negara-negara penghancur sanksi seperti China dan Rusia memiliki implikasi yang mengerikan bagi kemampuan penegakan sanksi AS dan keamanan nasional Amerika pada umumnya.
Meskipun China adalah negara pertama yang mengirimkan bantuan dan persediaan medis ke Iran di tengah pandemi, Rusia dengan cepat mengikutinya dengan 50.000 peralatan diagnostik dan keinginan kuat untuk menentang sanksi AS.
Pada November 2020, Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Ryabkov secara terang-terangan menyatakan niat Moskow untuk terus melanggar sanksi AS terhadap Iran, dengan menyatakan bahwa "itu [sanksi] tidak akan memengaruhi kebijakan kami dengan cara apa pun."
Rusia juga membantu mengawal kapal tanker minyak Iran ke Suriah dan melobi penandatangan Kesepakatan Iran lainnya untuk melanjutkan hubungan ekonomi dengan Iran.
Dalam beberapa tahun terakhir, China dan Rusia juga telah berusaha untuk meningkatkan upaya keamanan kerja sama dengan Iran, termasuk latihan angkatan laut bersama di Samudra Hindia dan Teluk Oman pada Desember 2019.
Sanksi keras AS terus melemahkan kemampuan Iran untuk merevitalisasi ekonominya.
Dengan cara sendiri, kampanye tekanan maksimum yang berkelanjutan hanya akan semakin mendorong Teheran untuk memperkuat hubungan dengan Beijing dan Moskow untuk bertahan hidup.
Karena empat tahun tekanan maksimum gagal memicu perubahan perilaku yang signifikan, pembuat kebijakan AS sekarang harus mempertimbangkan cara alternatif untuk segera mencapai tujuan kebijakan luar negeri dengan Teheran dan Caracas.
Untuk pemerintahan Biden yang akan datang, ini dapat melibatkan dukungan Program Pangan Dunia PBB, UNICEF, Save the Children, dan upaya kemanusiaan internasional lainnya di Iran dan Venezuela untuk memastikan bahwa bantuan terkait virus corona menjangkau populasi yang paling rentan.
Meskipun memberikan bantuan hanyalah pendekatan paliatif untuk mengurangi risiko Venezuela dan Iran, hal itu dapat menurunkan ketergantungan mereka pada China dan Rusia karena kemandirian ekonomi tetap menjadi prioritas nasional.
Ke depannya, pemerintah AS harus menghindari pemberian bantuan kemanusiaan dengan insentif politik yang transparan dan upaya perubahan rezim karena ini hanya akan memberi ruang bagi peningkatan intervensi China dan Rusia.
Ingin mendapatkan informasi lebih lengkap tentang panduan gaya hidup sehat dan kualitas hidup yang lebih baik? Langsung saja berlangganan Majalah Intisari. Tinggal klik di https://www.gridstore.id/brand/detail/27/intisari