Menurut Hans Binnendijk, seorang rekan terhormat di Dewan Atlantik dan mantan direktur senior untuk kebijakan pertahanan di Dewan Keamanan Nasional AS; dan Daniel S. Hamilton, seorang rekan nonresiden senior di Brookings Institution, seorang rekan senior di Sekolah Studi Internasional Lanjutan Universitas Johns Hopkins dan mantan wakil asisten menteri luar negeri AS, ada banyak alasan kuat mengapa bidang yang menjadi perhatian NATO sekarang melampaui Atlantik hingga Indo-Pasifik .
Dan ini justru berpusat di China.
Yang paling penting adalah kekhawatiran bahwa kemajuan teknologi China dan investasi infrastruktur menciptakan ketergantungan dengan implikasi keamanan langsung bagi NATO.
Investor China dikhawatirkan akan menargetkan aset strategis, infrastruktur, dan jaringan penelitian dan pengembangan Eropa.
“Misalnya, pembelian pelabuhan strategis China di negara-negara sekutu dapat memperumit mobilitas dan penguatan militer sekutu. Pembelian perusahaan teknologi China dapat menghasilkan ketergantungan rantai pasokan terkait pertahanan.”
Untuk mengatasi ancaman ini, dikatakan bahwa sekutu dapat mengeksplorasi “koordinasi yang lebih dalam berdasarkan Pasal 2 Perjanjian Atlantik Utara”, ketentuan yang kurang dimanfaatkan yang mengikat mereka untuk mempromosikan “kondisi stabilitas dan kesejahteraan” dan untuk “mendorong kolaborasi ekonomi.”
Pasal 2 menawarkan kerangka di mana sekutu dapat bekerja untuk meningkatkan penyaringan investasi asing dalam infrastruktur, perusahaan, dan teknologi terkait keamanan, serta langkah-langkah lain untuk melindungi masing-masing negara sekutu dari ketergantungan terkait keamanan pada China.
Upaya ini mencakup kebutuhan untuk melawan tantangan China terhadap komitmen NATO terhadap kesamaan global yang bebas dan terbuka, yang, pada gilirannya, mencakup jalur maritim di Indo-Pasifik yang melaluinya sebagian besar perdagangan Eropa dengan Asia mengalir tetapi ditentang oleh China.
“Klaim teritorial agresif China di Laut China Selatan dan Timur dan ancamannya terhadap integritas Taiwan menghadirkan risiko konflik yang nyata. Jalur komunikasi laut yang kritis, pelayaran maritim, dan interaksi komersial Eropa dengan China — dan dengan Asia secara lebih luas — akan benar-benar terganggu dalam situasi seperti itu.
Kepentingan berbagai sekutu Eropa di Indo-Pasifik akan terancam.
Peluang akan dibuat untuk Rusia, karena pasukan AS mungkin tidak tersedia untuk memperkuat sekutu Eropa dalam menghadapi tantangan militer Rusia secara simultan secara memadai.
Sekutu Eropa akan dengan cepat perlu mengisi celah itu.