Banyak orang Rusia bereaksi dengan protes di depan kedutaan AS dan misi diplomatik sekutunya yang berpartisipasi dalam pengeboman.
Beberapa bahkan pergi ke Yugoslavia untuk berperang bersama orang-orang Serbia sebagai sukarelawan.
Sebagai sebuah negara, bagaimanapun, Rusia tidak dalam posisi untuk melakukan sesuatu yang substansial untuk mendukung teman-teman lamanya.
Negara ini berusaha keras untuk pulih dari krisis ekonomi yang menghancurkan.
Adegan politik dalam negeri juga sangat tegang, dan tentara berantakan.
Meskipun demikian, Moskow ingin dimasukkan dalam operasi perdamaian di Kosovo dan, idealnya, untuk mendapatkan mandat untuk mengerahkan pasukan penjaga perdamaiannya di utara Kosovo, yang merupakan rumah bagi penduduk lokal Serbia.
Ini adalah ide yang sangat masuk akal, karena etnis Serbia tidak memiliki siapa pun untuk melindungi mereka dari pembersihan etnis setelah tentara Yugoslavia diusir dari daerah tersebut.
Tetapi bagi NATO, ini tampak terlalu ambisius. Mengingat bahwa blok pimpinan AS tidak mau bekerja sama, Kremlin memutuskan untuk mencoba dan memaksa tangannya untuk menerima partisipasi Rusia.
Rencananya cukup sederhana dan terdiri dari manuver pasukan Rusia yang merupakan bagian dari Pasukan Stabilisasi di Bosnia dan Herzegovina (SFOR).
Sebuah batalion gabungan Rusia akan memasuki Kosovo, mencapai kota Pristina, dan mengamankan bandaranya.
Ini kemudian digunakan sebagai pengungkit dalam pembicaraan tentang partisipasi Rusia dalam upaya pemeliharaan perdamaian internasional.
Pada 10 Juni, SFOR Rusia menerima instruksi rahasia untuk mempersiapkan 200 tentara dan kendaraan lapis baja ringan dan berbaris ke Pangkalan Udara Slatina di Pristina.