Penulis
Intisari-online.com - China memang negara yang kerap menepar jala utang ke mana-mana, sampai negara kawasan Amerika ini pun disikat juga.
Kini China dianggap sebagai negara yang lebih berpengaruh daripada AS di kawasan Amerika Latin.
Kawasan terdekat Amerika Serikat yang bahkan dijuluki "halaman belakang" Amerika Serikat.
Namun, bukannya bergabung dengan AS, China justru mendominasi perdagangan dan ekonomi di kawasan Amerika Latin.
Awal pekan ini, China mencapai kesepakatan dengan Kuba untuk meningkatkan jaringan listriknya.
Proyek ini bagian dari inisiatif Sabuk dan Jalan, adalah contoh terbaru dari serangkaian pengaturan pinjaman China, kerjasama perdagangan, pembangunan infrastruktur dan investasi lainnya di Amerika Latin dan Karibia.
Sejak 2005, tiga bank investasi terbesar China telah meminjamkan negara-negara Amerika Latin 140 miliar dollar AS (Rp1.980 Triliun) untuk membayar semuanya.
Mulai dari pembangkit listrik tenaga nuklir hingga bendungan dan jalan raya, rel kereta api, pelabuhan laut, dan jaringan telepon.
Miliaran dolar juga dipinjamkan oleh China melalui bank komersial, dana investasi, dan pengaturan lain yang sulit dilacak.
Kerja sama perdagangan China dengan Amerika Latin telah tumbuh 25 kali lipat dalam 20 tahun, dari 12 miliar dollar AS pada tahun 2000 menjadi 315 miliar dollar AS pada tahun 2020.
Hampir setengah dari negara-negara Amerika Latin menganggap China sebagai mitra dagang terbesar mereka, bukan AS seperti di masa lalu.
Termasuk empat ekonomi terbesar di kawasan itu, Brasil, Argentina, dan Kolombia.
Beberapa negara Amerika Latin juga telah berpaling untuk menjalin hubungan diplomatik dengan China, berpaling dari Taiwan dalam beberapa tahun terakhir.
Thomas Shannon, Wakil Menteri Luar Negeri AS untuk Politik 2016-2018, mengatakan strategi ekonomi China adalah cara untuk menetralisir ancaman AS di halaman belakang Amerika sendiri.
Cara Cina mendominasi perdagangan di Amerika Latin mirip dengan di belahan dunia lain, terutama Afrika.
China menggunakan pinjaman besar dan berbunga rendah untuk mendukung pembangunan infrastruktur penting, yang menyebabkan biaya besar, sehingga mendominasi negara-negara di kawasan itu.
Paraguay, Venezuela dan Ekuador adalah negara-negara Amerika Latin yang berutang China setara dengan 10% dari PDB.
Beberapa negara kecil seperti Grenada atau Republik Dominika juga dengan murah hati meminjamkan miliaran dolar oleh China, meskipun ekonomi mereka sederhana.
Menurut data resmi, Venezuela berutang kepada China 62 miliar dollar AS, diikuti oleh Brasil, Ekuador, Argentina, dan Bolivia. Kuba saat ini berutang kepada China hanya 240 juta dollar AS, setelah diampuni oleh China sebesar 6 miliar dollar AS pada tahun 2011.
Ini juga merupakan pengampunan utang terbesar China untuk sebuah negara.
Di negara-negara di mana China belum mampu memberikan pengaruh, seperti Brasil, Argentina, dan Kolombia, China terlibat dalam proyek-proyek penting seperti energi dan transportasi dengan tujuan jangka panjang.
Perusahaan China saat ini sedang membangun dua pembangkit listrik utama untuk Argentina, keduanya bendungan pembangkit listrik tenaga air di Patagonia.
China juga membuka kemungkinan membantu Argentina membangun pembangkit listrik tenaga nuklir ketiga.
Di Brasil, China membeli 90% saham di pelabuhan Paranagua, pelabuhan peti kemas terbesar kedua di negara itu, dan menginvestasikan 1,3 miliar dollar AS untuk membangun jaringan transportasi Brasil.
Jaringan transportasi di Kolombia juga dibangun oleh pihak Cina, termasuk metro baru, sistem trem yang menghubungkan pinggiran kota, jaringan bus listrik, dan perbaikan jalan raya di selatan negara itu.
Menurut para ahli, proyek apa pun di kawasan yang dapat dimasuki AS, China akan campur tangan, meskipun kualitas dan efisiensinya tidak sama.
Misalnya, bendungan pembangkit listrik tenaga air Coca Codo Sinclair, yang dibangun oleh China oleh Ekuador satu dekade lalu, telah menemukan beberapa retakan dan masalah teknis.
"Sangat sedikit proyek China yang masuk akal secara ekonomi. Standar konstruksi China juga tidak tinggi," kata pejabat AS.
Persaingan terbaru antara AS dan China di kawasan ini adalah kontrak untuk menyediakan jaringan 5G.
China ingin Huawei membawa jaringan 5G ke Amerika Latin, dan AS meminta negara-negara untuk menolak karena keamanan nasional.
Masa depan tidak pasti, tetapi AS telah ditinggalkan oleh China dalam upayanya untuk mendapatkan pengaruh di Amerika Latin.
September lalu, duta besar Ekuador untuk AS, Ivonne Baki, mengatakan, "AS kehilangan pengaruh di Amerika Latin ke China tanpa resolusi apa pun."