Mereka bergabung dengan sekelompok veteran Sakhalin dan pelarian dari ladang emas kerja paksa Kara.
Sebagian besar populasi Zheltuga juga terdiri dari pembelot dari tambang emas swasta di distrik Amur.
Tidak semua pendatang datang ke Zheltuga dengan tujuan menggali emas.
Komunitas pertambangan berkembang, sehingga kebutuhan akan persediaan dan hiburan meningkat.
Pada musim semi 1885, seorang jurnalis yang berkunjung menghitung delapan belas hotel dan berbagai layanan hiburan seperti bar biliar dan studio fotografi.
Dengan ribuan penduduk dan sering meletusnya kekerasan, beberapa aturan menjadi perlu untuk pengaturan kehidupan sehari-hari.
Zheltuga dibagi menjadi lima distrik—empat Rusia dan satu China.
Dua mandor dipilih dari setiap distrik, dan mereka bersama-sama mengawasi administrasi koloni.