Dari 6 negara itu, Finlandia dan Swedia diyakini menjadi yang sangat rentan.
Mikheil Saakashvili, mantan Presiden Georgia dan ketua Dewan Reformasi Nasional Ukraina saat ini, meramalkan hal ini pada 2019.
Pada saat itu dia yakin bahwa target Putin berikutnya kemungkinan besar adalah negara non-NATO di UE.
Dugaan itu kemungkinan besar terjadi daripada invasi Rusia ke Ukraina.
"Saya tidak tahu ini beruntung atau tidak. Tapi saya mengenal Putin lebih baik daripada kebanyakan orang," kata Saakashvili.
"Berdasarkan pengetahuan langsung ini, saya memprediksi arah eskalasi yang berbeda."
Saakashvili adalah Presiden Georgia yang menjabat ketika Rusia menginvasi pada 2008.
Namun perang antara kedua negara yang tidak pernah benar-benar berakhir.
Ini karena serangan lebih lanjut di Ukraina atau Georgia tidak akan banyak membantu untuk memperkuat posisi Putin.
Sebaliknya, dia berkata: "Target Rusia yang paling mungkin dalam waktu dekat adalah Finlandia atau Swedia."
"Meskipun keduanya adalah anggota UE, namun mereka bukan anggota NATO."
"Dengan menyerang negara non-NATO, Putin tidak mengambil risiko respons proporsional sesuai dengan Pasal 5."