Penulis
Intisari-online.com - Indonesia memang dikenal memiliki banyak aset geografis dan ekonomi yang mencolok.
Sehingga tak heran sejak zaman Portugis masuk ke Indonesia, hingga ratusan tahun lamanya banyak negara barat bergantian datang ke Indonesia untuk memperoleh keuntungan itu.
Bahkan hingga Indonesia dicap sebagai negara merdeka, masih banyak konspirasi yang dilakukan barat untuk mengeruk kekayaan Indonesia.
Salah satunya dengan menekan Indonesia untuk tetap berada di barisan negara menengah ke bawah.
Sama halnya dengan program yang pernah jadi andalan presiden Indonesia ini ternyata adalah akal-akalan Bank Dunia.
Menurut sebuah lembaga CADTM, proyek tersebut adalah program transmigrasi, untuk meratakan persebaran penduduk Indonesia.
Program ini memang memiliki manfaat bagus bagi Indonesia, karena bertujuan meratakan persebaran penduduk supaya tidak memadat di pulau Jawa.
Namun, sayangnya himpunan dana di baliknya ternyata adalah masalah besar yang membuat rakyat Indonesia menanggung deritanya.
Program transmigrasi mulai menarik perhatian lembaga kreditor pada awal tahun 1970-an, ketika Soeharto sudah mendesak untuk meluncurkan kembali proyek tersebut.
Pada saat itu, ambisi tinggi Presiden kekurangan modal keuangan dan teknologi yang dibutuhkan untuk melaksanakannya.
Sedikit demi sedikit, beberapa lembaga pembangunan internasional akan menyediakan modal yang dibutuhkan.
Bank Dunia adalah sumber utama pendanaan luar, terutama selama lima belas tahun masa keemasan program (1974-1989), tetapi juga di tahun-tahun berikutnya.
Jadi, ada baiknya untuk melihat lebih dekat bagian yang dimainkan Bank Dunia.
Pinjaman Bank Dunia yang diberikan antara tahun 1976 dan 1986, tahun-tahun paling aktif program tersebut, berjumlah 630 juta dolar (8,8 triliun) tetapi sekitar 130 juta dolar (Rp1,8 triliun) dibatalkan, sehingga kontribusi Bank Dunia turun menjadi 500 juta dolar (Rp7 triliun).
Tetapi, nilai tersebut dihitung dalam kurs Dollar ke Rupiah, pada hari ini
Kontribusi ini tidak terbatas pada dukungan finansial.
Ini juga melibatkan dukungan politik karena menarik jutaan dolar lebih banyak untuk mendukung proyek tersebut.
Seperti bantuan dari pemerintah Belanda, Jerman, dan AS, dari Bank Pembangunan Asia, UNDP, dan Program Pangan Dunia.
Sejak tahun 1983, Bank Dunia memberikan pinjaman lebih lanjut sekitar 500 juta dolar untuk pengembangan perkebunan komersial, tetapi pinjaman ini sebenarnya termasuk pemukiman desa transmigrasi di zona yang bersangkutan.
Antara tahun 1950 dan 1974, jumlah total orang yang dipindahkan oleh pemerintah melalui transmigrasi berjumlah 664.000.
Tetapi, dari tahun 1974, dengan dukungan Bank Dunia, 3,5 juta orang mengungsi atau dibantu, dan sekitar 3,5 juta orang lainnya bermigrasi sendiri.
Didorong oleh pemerintah dan dipekerjakan di perusahaan perkebunan komersial atau, dalam jumlah yang lebih kecil, di tambang, dalam kasus khusus di Papua Barat.
Pinjaman lain diberikan untuk pemilihan dan perencanaan situs yang dikembangkan untuk menampung sekitar 2 juta orang.
Bank Dunia berperan langsung dalam pemindahan dan pemukiman kembali.
Pinjamannya memungkinkan untuk menutupi hampir seluruh biaya migrasi resmi dari sekitar 2,3 juta orang, dan untuk mendorong pemukiman kembali 2 juta transmigran spontan lainnya.
Proyek terkait transmigrasi yang menerima paling banyak dukungan Bank Dunia adalah proyek di mana perusahaan swasta nasional atau luar negeri memainkan peran langsung, dan bertanggung jawab untuk memicu perdagangan luar negeri dan menarik investasi transnasional yang lebih ambisius.
Contoh penting dari preferensi khusus ini adalah pendanaan untuk perkebunan industri.
Bank berperan sebagai perantara antara investor dan tenaga kerja yang mereka butuhkan, dalam bentuk transmigran.
Tencatat bahwa Bank Dunia mengambil bagian besar dalam upaya merekrut para tunawisma dan tahanan politik untuk mengirim mereka ke lokasi transmigrasi yang paling terisolasi dan paling tidak diinginkan.
Bank Dunia juga mendukung pemerintah dalam perampasan tanah milik masyarakat adat, meskipun tidak pernah secara resmi dimiliki.
Pada akhir 1980-an, banyak kritik tajam yang disuarakan dari dalam dan luar nusantara, menuduh Bank Dunia mengambil bagian dalam proyek dominasi geopolitik dengan sederet efek samping sosial dan ekologis yang negatif.
Bank Dunia memang memainkan peran modal dalam proyek ini, yang menyebabkan kerugian yang tidak dapat diperbaiki.
Kerusakan ini termasuk menekan masyarakat adat di pulau terluar dan melanggar hak kepemilikan tanah mereka.
Mereka melibatkan biaya selangit menanggung 7.000 dolar per keluarga menurut perkiraan Bank Dunia (Rp98 juta dalam kurs hari ini).
Menurut penelitian Bank Dunia 1986, 50% keluarga pengungsi hidup di bawah garis kemiskinan dan 20% di bawah tingkat penghidupan.
Sementara itu, mereka tidak menyelesaikan masalah kepadatan di Jawa, tetapi menyebabkan deforestasi besar-besaran di pulau-pulau terluar.
Bank Dunia, yang dikritik dari semua pihak, memutuskan untuk menghentikan pendanaan yang dialokasikan untuk lokasi transmigrasi baru dan jaminan biaya perjalanan transmigran.
Mereka terus memusatkan pinjaman untuk menopang desa-desa yang ada dan memelihara perkebunan komersial.
Karenanya, pihaknya hanya meninggalkan sebagian kecil dari partisipasinya dalam program tersebut.
Bank Dunia menyangkal semua tuduhan yang dilontarkan para pengamat kritis.
Pada tahun 1994, mereka memutuskan untuk melakukan studi evaluasi internal dari proyek-proyek yang didanainya, untuk menentukan tanggung jawab yang mungkin.
Dalam laporan ini, Bank Dunia mengakui bahwa proyek Sumatera memiliki dampak negatif dan mungkin tidak dapat diubah pada orang Kubu, orang nomaden yang kelangsungan hidupnya bergantung pada pertanian tebang-dan-bakar, berburu dan berkumpul di hutan.
Audit tersebut selanjutnya mengatakan meskipun keberadaan Kubu di zona proyek telah diketahui dari perencanaan proyek, namun sedikit usaha yang dilakukan untuk menghindari masalah berkelanjutan.
Pinjaman Bank Dunia untuk program Transmigrasi meninggalkan hutang besar-besaran.
Akibatnya: hutang ini batal demi hukum harus dibatalkan. Tapi itu tidak cukup untuk dikembalikan, berimbas pada hutang yang besar yang ditanggung negara.
Seperti yang telah kita lihat, proyek transmigrasi yang didukung Bank Dunia melibatkan pemindahan paksa sekelompok orang.
Bank Dunia tidak bisa begitu saja mengklaim bahwa mereka tidak menyadari hal ini.
Itu juga terlibat dalam pelanggaran hak-hak masyarakat adat yang pernah tinggal di zona yang ditetapkan proyek transmigrasi.