Penulis
Intisari-Online.com -Sembilan garis putus-putus (nine dash line) nyaris membawa petaka di Laut China Selatan, khususnya di kawasan Laut Natuna.
Kapal penjaga pantai (coast guard) China dengan seenaknya memasuki wilayah Natuna Indonesia pada Sabtu (12/9/2020).
Tak ayal kapal milikBadan Keamanan Maritim (Bakamla) Indonesia yang sedang berpatroli pun secara responsif mengejarnya, tulisAmy Chew di South China Morning Post.
Selain itu, Jakarta juga mengajukan protes resmi kepada Beijing yang menurut pakar menujukkan betapa semakin kerasnya sikap Indonesia atas polah China di Laut China Selatan.
Kementerian Luar Negeri Indonesia telah mengajukan protes kepada Beijing atas kapal penjaga pantai China yang menghabiskan dua hari di zona ekonomi eksklusif di Laut China Selatan sebelum berangkat pada Senin (14/9/2020).
Insiden tersebut, yang terjadi di lepas Kepulauan Natuna Indonesia, adalah yang terbaru dari serangkaian serangan ke ZEEIndonesia oleh kapal penjaga pantai dan kapal penangkap ikan Tiongkok.
Bakamlamengatakan kapal China meninggalkan ZEE dibayangi oleh kapal patroli Indonesia sekitar tengah hari pada hari Senin "setelah berdebat melalui radio".
“[Penjaga pantai Tiongkok] berkata bahwa mereka sedang berpatroli di yurisdiksi Tiongkok. Kami dengan tegas menolak ini dan mengatakan ini adalah zona ekonomi eksklusif kami,” kata juru bicara Bakamla Wisnu Pramandita kepada This Week in Asia.
Wisnu menambahkan, kapal tersebut telah berada di ZEE Indonesia “dari Sabtu hingga 11:30 Senin”.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Indonesia Teuku Faizasyah mengatakan Jakarta telah meminta penjelasan dari Kedutaan Besar China. "Kami tegaskan kembali kepada Wakil Duta Besar China bahwa zona ekonomi eksklusif Indonesia tidak tumpang tindih dengan perairan China," kata Faizasyah.
Indonesia tidak menganggap dirinya sebagai pihak dalam sengketa Laut Cina Selatan, tetapi Beijing mengklaim hak bersejarah atas wilayah yang tumpang tindih dengan ZEE Indonesia di sekitar Kepulauan Natuna. Beijing menurunkan klaimnya pada peta dengan sembilan garis putus-putus.
“Karena China dalam beberapa tahun terakhir telah bergerak untuk menegaskan klaim yurisdiksinya dalam sembilan garis putus-putus, kehadiran kapal penjaga pantai China dan kapal penangkap ikan China di perairan lepas Kepulauan Natuna telah meningkat. Ini menjadi hal yang lebih normal untuk China, meskipun sangat tidak disukai untuk Indonesia,” kata Ian Storey, rekan senior di ISEAS-Yusof Ishak Institute.
Collin Koh, seorang peneliti di Institute of Defense and Strategic Studies, mengatakan insiden tersebut merupakan "tantangan" bagi Indonesia.
“Perkembangan terakhir ini hanya menyoroti masalah terus-menerus yang dihadapi Indonesia dengan China yang menolak untuk mengalah pada klaim irredentist di Laut China Selatan berdasarkan sembilan garis putus-putus, yang telah dibatalkan dalam penghargaan 2016,” kata Koh, mengacu pada putusan pengadilan internasional di Den Haag yang memutuskan klaim teritorial China.
“Daripada melihat China sebagai lebih agresif, mungkin lebih akurat untuk menggambarkan China sebagai 'masih agresif' meskipun pertikaian terakhir [dekat Natuna]," tambah Koh.
Pada Januari, Indonesia mengerahkan jet tempur dan kapal perang untuk berpatroli di dekat Kepulauan Natuna setelah penjaga pantai dan kapal penangkap ikan Tiongkok memasuki perairan terdekat.
Indonesia, negara kepulauan terbesar di dunia, berusaha menghentikan kapal asing yang menangkap ikan di perairannya, dengan alasan kerugian ekonomi miliaran dolar setiap tahun.
Sikap keras?
Insiden terbaru terjadi hanya beberapa hari setelah Menteri Pertahanan China Wei Fenghe melakukan kunjungan kehormatan kepada Menteri Pertahanan Indonesia Prabowo Subianto di Jakarta. Indonesia telah menggunakan pertemuan tersebut untuk menegaskan kembali bahwa mereka "berkomitmen untuk dialog dan resolusi damai di Laut Cina Selatan".
Storey mengatakan bahwa dalam mengusir kapal China tersebut, Indonesia telah menunjukkan sikap “pengerasan” terhadap klaim China di Laut China Selatan. Sebelumnya mereka hanya memantau kapal penjaga pantai China yang memasuki ZEE-nya, katanya.
"Penggugat Asia Tenggara lainnya sebaiknya mengikuti petunjuk Indonesia untuk menunjukkan kepada Beijing bahwa mereka sepenuhnya menolak apa yang disebut 'hak bersejarah' dalam garis sembilan putus. Sebagaimana putusan pengadilan arbitrase 2016, 'hak bersejarah' itu tidak sejalan dengan hukum internasional,” kata Storey.
Namun, Koh mempertanyakan apakah tindakan Indonesia “cukup” untuk menghalangi Beijing di masa depan.
Dia mengatakan Indonesia membutuhkan "strategi yang lebih kuat" yang akan mengumpulkan "negara-negara Asosiasi Bangsa Asia Tenggara yang berpikiran sama dan partai-partai ekstra-regional" untuk bersama-sama mengutuk "tindakan koersif" tersebut, meskipun dia mengingatkan bahwa ini akan "membebani secara politik jika disalahartikan sebagai Penahanan China”.
Pilihan lain adalah mengangkat masalah dalam pengaturan internasional, seperti di forum Perserikatan Bangsa-Bangsa, meskipun pendekatan "nama dan rasa malu" ini akan memiliki potensi kerugian juga, katanya.
Koh juga mengatakan bahwa ada kebutuhan untuk berinvestasi lebih banyak dalam pasukan maritim Indonesia dan kemampuan patroli lepas pantai mereka untuk memastikan “daya tahan yang memadai di ZEE Indonesia di lepas Kepulauan Natuna melawan pelanggaran China”.
Januari lalu, Prabowo mengatakan pangkalan militer baru akan dibangun di Natuna dan bagian lain Indonesia.