Selir Zhang yang dianggap cerdas mengatur semua masalah pemerintahan dan diserahkan kepadanya.
Kemudian selir Kong dan Fan, yang tidak memiiki ikatan darah mulai menjalin persaudaraan.
Dengan hubungan dekat mereka ketiga selir tersebut menjadi sangat kuat sehingga mampu mengatur pemerintahan.
Proyek kontruksi Chen Shubao juga diperoleh dari ide mereka menaikkan pajak rakyatnya.
Para tentara serta pejabat, yang sebelumnya kebal pajak, juga diharuskan membayarnya, menyebabkan ketidakpuasan umum dari kelas-kelas tersebut.
Selama masa pemerintahannya, pejabat pengkhianat dan rekan yang berbakat dalam puisi disukai, sementara penasihat dan jenderal yang setia justru dijebak dan diasingkan.
Pajak berat dikenakan pada masyarakat. Mayat mereka yang mati kelaparan bisa dilihat di mana saja.
Tidak dapat memahami urusan negara, bahkan meminta bantuan Selir Zhang, sering kali Zhang yang duduk di pangkuannya ketika membaca laporan pemerintah.
Pada akhirnya, Selir Zhang lebih berpengaruh daripada Kaisar Chen di pemerintahan.