Dikatakan bahwa Chen Shubao kurang minat dan pemahaman dalam masalah pemerintahan yang penting.
Karena dia tidak dapat memahami masalah dengan baik, dia cuma duduk di singgasana sambil memegang Selir Zhang di pangkuannya.
Selir Zhang, yang dianggap cerdas, membaca dan mengatur petisi semua masalah pemerintahan diserahkan kepadanya.
Sementara itu, Selir Kong dan Kong Fan, yang tidak memiliki hubungan keluarga, mulai menyebut satu sama lain sebagai saudara perempuan dan laki-laki.
Lalu, menggunakan hubungan mereka untuk memajukan kekuatan mereka juga, sehingga Selir Zhang dan Kong menjadi sangat kuat.
Untuk membiayai proyek konstruksi Chen Shubao, pajak dinaikkan, dan tentara serta pejabat, yang sebelumnya kebal pajak, juga diharuskan membayarnya, menyebabkan ketidakpuasan umum dari kelas-kelas tersebut.
Selama masa pemerintahannya, pejabat pengkhianat dan rekan yang berbakat dalam puisi disukai, sementara penasihat dan jenderal yang setia justru dijebak dan diasingkan.
Pajak berat dikenakan pada masyarakat. Mayat mereka yang mati kelaparan bisa dilihat di mana saja.
Tidak dapat memahami urusan negara, bahkan meminta bantuan Selir Zhang, sering kali Zhang yang duduk di pangkuannya ketika membaca laporan pemerintah.
Pada akhirnya, Selir Zhang lebih berpengaruh daripada Kaisar Chen di pemerintahan.