Penulis
Intisari-Online.com - DenganBelt and Road Initiative (BRI)-nya, China kerap dituduh melancarkan jebakan utang pada banyak negara.
Amerika Serikatpun mencari cara untuk menangani BRI China.
BRI, yang diumumkan oleh Presiden China (China) Xi Jinping pada tahun 2013, adalah infrastruktur perdagangan besar-besaran yang bertujuan menghubungkan China dengan Eropa, Afrika, dan Asia.
Melalui serangkaian pelabuhan, rel, jalan raya, China ingin menghubungkan ekonominya dengan jaringan perdagangan global, di mana ia memainkan peran sentral.
Baca Juga: Ini Alasan China Kepincut Setengah Mati oleh Timor Leste, Ternyata Bukan untuk Adang Australia
Menurut East Asia International Academic Forum (EAF), BRI tidak hanya membantu membangun citra untuk China dan para pemimpinnya, tetapi juga menciptakan lapangan kerja bagi banyak perusahaan milik negara.
China mempelajari strategi AS?
Melansir 24h.com.vn, Kamis (24/2/2021), strategi yang diterapkan China ini dikatakan sebagai strategi keamanan nasional yang menerapkan kebijakan Amerika dari era Perang Dingin tetapi konsisten dengan situasi Tiongkok saat ini.
Selama Perang Dingin, Amerika Serikat membentuk jaringan untuk membina hubungan dengan sekutu, yang merupakan pusatnya dan mengambil sistem moneter Bretton Woods (yang berlangsung dari 1944 hingga 1971) sebagai intinya.
Sistem moneter Bretton Woods didirikan pada tahun 1944 pada konferensi internasional 44 negara peserta di Bretton Woods, New Hampshire (AS).
Sistem ini beroperasi dengan dua lembaga global yang masih memainkan peran penting hingga saat ini: Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia (WB).
Sistem ini juga mengikat semua mata uang dunia ke dolar AS dengan likuiditas global dan kemampuan untuk menetapkan nilai-nilai bersama.
Kongres AS berulang kali menunda peningkatan modal untuk institusi Bretton Woods.
Dengan kurangnya simpati untuk China dan kekuatan baru lainnya, Kongres AS tidak mengubah metode pemerintahannya agar sesuai dengan tren perkembangan ekonomi global modern.
Demokrat dan Republik sama-sama percaya bahwa penurunan pekerjaan manufaktur disebabkan oleh globalisasi dan China.
Hal ini menyebabkan krisis sosial di AS, secara bertahap melemahkan dukungan populer untuk strategi yang pernah berhasil di Amerika Serikat, dan memperburuk ketegangan AS-China.
Peran institusi dalam sistem Bretton Woods secara bertahap melemah, menciptakan banyak celah.
China telah mengambil kesempatan tersebut dan mengisi kekosongan AS dengan mendirikan lembaga keuangan, Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB).
Inisiatif Beijing ini dibangun agar kompatibel dengan sistem Bretton Woods.
BRI dikatakan sangat mirip dengan sistem Bretton Woods, yang mencakup bank pembangunan yang membiayai proyek-proyek pembangunan infrastruktur dan upayanya untuk menciptakan standar umum dalam sistem perkeretaapian, bea cukai, teknologi informasi, dan banyak lagi.
BRI juga bertujuan untuk mempromosikan globalisasi renminbi, membangun sistem pertukaran mata uang untuk menambah atau mengganti pinjaman darurat IMF, dan mendirikan lembaga liberalisasi perdagangan, dan investasi.
Menurut EAF, Ketua AIIB Kim Lap Quan bertekad untuk menciptakan institusi berkualitas tinggi tetapi tidak mengulangi kebijakan Bank Dunia yang kaku.
Bagaimana AS akan menangani BRI?
Menurut EAF, AS memiliki tiga kemungkinan pendekatan untuk menangani BRI.
Pertama, AS dapat bersaing dengan inisiatif ini. Ini adalah permainan di mana AS perlu meminta partisipasi negara-negara seperti Jepang jika ingin menang.
Misalnya, China baru-baru ini bernegosiasi dengan Indonesia mengenai kesepakatan untuk membangun pembangkit listrik dengan kualitas kelas dua, teknologi biaya tinggi dan membutuhkan jaminan pemerintah.
Namun, Jepang kemudian memenangkan paket penawaran dengan teknologi kelas satu, harga terjangkau, keandalan, dan kelayakan.
Kedua, Amerika Serikat dapat bersaing dan bekerja sama seperti saat menghadapi persaingan ekonomi dengan Jepang pada 1980-an.
Saat itu, Jepang melakukan persaingan tidak sehat dengan cara yang dilakukan China sekarang: bantuan terikat, subsidi dengan bunga rendah, dan subsidi .
Namun, melalui negosiasi atas standar umum, hasilnya adalah Amerika Serikat dan Jepang sama-sama menemukan suara yang sama.
AS masih dapat mengadopsi pendekatan ini dengan China, karena Beijing saat ini menghadapi masalah yang sama dengan Jepang dalam hal daya saing, keberlanjutan, dan prestise.
Ketiga, AS dapat menghindari permainan BRI dan mengkritik inisiatif ini. Sejauh ini, ini masih menjadi tanggapan utama Washington.
BRI terutama menguntungkan negara-negara di mana keberhasilan institusi Bretton Woods memiliki sedikit eksposur, seperti di Asia Tengah, Timur Tengah dan Afrika.
Strategi jaringan global ini lebih kompleks daripada sistem Bretton Woods AS, yang didasarkan pada visi bilateral.
Namun, EAF juga memperingatkan bahwa meskipun BRI masih memiliki banyak kekurangan dan kontradiksi, jika China adalah satu-satunya negara yang tampil dengan strategi modern dan memenuhi kebutuhan negara, ia akan terus mengisi celah yang ditinggalkan Amerika.