Penulis
Intisari-Online.com -Banyak pihak, khususnya Jepang dan Korea Selatan kini tengah menerka-nerka seperti apa hubungan Korea Utara dan Presiden Baru AS, Joe Biden.
Mereka pernah merasakan angin segar ketika AS dipimpin oleh Trump, termasuk peristiwa bersejarah berupa pertemuan Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dan pemimpin Korea Utara Kim Jong-un pada 2018.
Namun, kini kedua tetangga Korut mulai merasa was-was setelah AS kembali dipimpin presiden yang berasal dari Partai Demokrat.
Maklum, seperti dilansir Nikkei, saat dipimpin oleh Barrack Obama, AS disebut melakukan sebuah blunder hebat dalam bentukkebijakan "kesabaran strategis".
Kebijakan tersebut kemudian dianggap sebagai sebuah bumerang bagi AS dan sekutunya.
Kesabaran yang serupa dengan sebuah sikap pembiaran tersebut pada akhirnya membuat Korea Utara di bawah Kim Jong-un semakin tak terkendali.
Senjata-senjata mereka kemudian dikembangkan dengan lebih serius dan nyaris tanpa pengawasan sedikit pun.
Hasilnya? Ada senjata yang jumlahnya tak lebih dari 60 buah namun cukup membuat para pejabat keamanan Korea Selatan dan Jepang tak bisa lagi tidur nyenyak.
Dengan Joe Biden yang akan diambil sumpahnya sebagai presiden AS ke-46 bulan depan, pemimpin tertinggi Korea Utara, Kim Jong Un, kemungkinan akan merencanakan langkah selanjutnya.
Mungkin perlu beberapa saat untuk mencari tahu apa itu, tetapi ada petunjuk bahwa dia mungkin mencoba mengguncang Semenanjung Korea.
Ada banyak faktor yang menggelapkan prospek hubungan antara Washington dan Pyongyang.
Dalam debat presiden Oktober, Biden menyebut Kim sebagai "preman" dan mengkritik Presiden Donald Trump karena berteman dengannya, sehingga melegitimasi pemerintahan Kim.
Meskipun AS jelas bukan satu-satunya negara di mana penantang politiknya mengkritik petahana, pernyataan Biden berbobot mengingat kemenangan pemilihannya.
Penekanannya pada hak asasi manusia, sekutu AS, dan langkah-langkah tambahan menuju perjanjian internasional tidak sejalan dengan prioritas Trump dan Kim.
Korea Utara mungkin menjadi prioritas rendah bagi Biden, yang menghadapi segunung masalah domestik, termasuk pandemi COVID-19 yang berkelanjutan. Namun demikian, pergerakan sedang terjadi.
Menurut sumber diplomatik Jepang, AS, dan Korea Selatan yang mengetahui masalah nuklir, para pembantu Biden dan pakar kebijakan luar negeri mendorong dimulainya kembali pembicaraan perlucutan senjata antara Washington dan Pyongyang.
Di balik seruan ini adalah penyesalan atas kebijakan "kesabaran strategis" pemerintahan Obama, di mana AS pada dasarnya berpaling dari Korea Utara, yang memungkinkan negara rahasia itu dengan cepat meningkatkan teknologi nuklir dan misilnya.
Korea Utara diyakini memiliki 20 hingga 60 hulu ledak nuklir. Untuk membawanya, mereka telah mengembangkan rudal balistik dengan jalur penerbangan atipikal yang sulit dilacak dan dicegat.
Pada paruh kedua tahun 2017, Korea Utara berulang kali menguji coba rudal balistik antarbenua yang mampu mencapai daratan AS.
Tujuan AS ketika datang ke Korea Utara adalah untuk mencegah situasi di semenanjung agar tidak semakin memburuk, dan untuk mengurangi ancaman langsung ke daratannya, kata para pendukung pendekatan baru ke Korea Utara.
Program senjata nuklir Korea Utara terdiri dari tiga bagian: hulu ledak yang sudah dimilikinya, pekerjaan nuklir yang sedang berlangsung, dan rencana masa depannya.
Para pendukung perluasan cabang zaitun ke Pyongyang berpendapat bahwa AS harus mengabaikan senjata yang sudah dimiliki Korea Utara saat ini.
Proposal baru untuk pembicaraan dapat dijadikan sebagai rencana untuk membekukan pengembangan senjata nuklir Korea Utara, sesuatu yang telah dibahas kedua belah pihak di masa lalu.
Pemerintahan Biden akan mengejar denuklirisasi bertahap Korea Utara, menurut seorang mantan pejabat tinggi Korea Selatan, menambahkan bahwa ini sesuai dengan jenis negosiasi pelucutan senjata yang diinginkan Pyongyang.
"Kami sekarang mampu menimbulkan kerusakan di ibu kota AS," kata seorang pejabat pemerintah Korea Utara kepada saya setelah uji tembak ICBM. "Korea Utara dan AS akan mengeluarkan kartu satu per satu, dan melanjutkan negosiasi dengan pijakan yang sama dengan negara-negara nuklir untuk denuklirisasi Semenanjung Korea, penghapusan sanksi ekonomi dan pembentukan perdamaian," kata pejabat itu.
"Denuklirisasi bertahap" adalah pilihan yang berat, kata Chon Yong-u, mantan penasehat utama presiden Korea Selatan untuk keamanan nasional, dalam wawancara dengan Nikkei pada November.
Pakar Korea Utara dari tim Biden yakin akan sulit untuk mencapai denuklirisasi segera di Korea Utara, kata Chon.
"Mereka kemungkinan akan berusaha untuk mencegah Korea Utara meningkatkan kapasitas pengembangan nuklirnya lebih lanjut, dan kemudian memilih langkah untuk mengurangi senjata nuklir, dimulai dengan yang mengancam daratan AS."