Penulis
Intisari-Online.com -Beberapa menit sebelum kemerdekaan Timor Leste yang secara resmi diakui pada Mei 2002, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, Kofi Annan, bangkit untuk menyampaikan harapan dan peringatan.
Annan mengingatkan orang banyak di ibu kota Dili bahwa kemerdekaan bukanlah sebuah akhir dari itu sendiri.
“Meskipun Anda telah berhasil dalam satu tantangan - memenangkan kemerdekaan Anda - ini hanya membuka jalan bagi lebih banyak lagi," katanya.
Hampir 19 tahun setelah pidato itu, tantangan menjadi semakin nyata.
Baca Juga: Inilah Negara Timor Leste dengan Jumlah Penduduknya ‘Hanya’ 1,2 Juta
Timor Leste sedang berjuang melawan lonjakan kasus COVID-19 di saat negara itu mencoba membangun kembali setelah terjadinya banjir dahsyat pada awal April.
Namun, dalam jangka menengah, Timor Leste menghadapi masalah yang jauh lebih melumpuhkan, kehabisan uang.
Melansir Financial Review (30 April 2021), pendapatan dari ladang migas Bayu-Undan telah mengering.
Pada saat yang sama, hasil dari ladang Greater Sunrise yang jauh lebih besar tampaknya tidak akan pernah terwujud setelah satu dekade ketidaksepakatan tentang opsi pembangunan terbaik dan saat dunia memperbarui upaya untuk mengatasi perubahan iklim.
Hal itu membuat Timor Leste bergantung pada pasar keuangan global untuk pengembalian investasi, karena dana kekayaannya, yang sebesar $ 19 miliar (sekitar Rp271,9 triliun) pada akhir tahun lalu, habis secara bertahap.
Skenario terburuknya adalah penipisan ini hanya memakan waktu satu dekade atau lebih optimis dana tersebut bisa bertahan 15 tahun.
Posisi keuangan Timor Leste yang rapuh telah menarik perhatian para pengamat dan dipandang sebagai masalah yang harus ditangani dengan baik.
Teorinya adalah bahwa negara tersebut memiliki dua proyek minyak dan gas besar yang dapat memberikan dana kekayaan berdaulat untuk generasi yang akan datang.
Yang pertama, Bayu-Undan, telah terbukti jauh lebih menguntungkan dari yang diharapkan, tetapi semuanya sudah kering.
“Negara ini beruntung karena puncak produksi Bayu-Undan bertepatan dengan periode harga minyak yang sangat tinggi,” kata Charles Scheiner dari Institut Pemantauan dan Analisis Pembangunan Timor Leste.
Dia mengatakan bahwa proyek tersebut telah memberikan pendapatan sekitar $ 22 miliar (Rp314,9 triliun) ke Timor-Leste sejak 2004.
Sejak 2008 dana kekayaan kedaulatan, yang dibuat untuk menampung pendapatan ini, telah menutupi 86 persen pengeluaran negara.
Masalahnya adalah bahwa penarikan "berkelanjutan" - penarikan yang tidak menguras basis modal dana - diperkirakan hanya $ 544 juta (Rp7,7 triliun) tahun lalu.
Dengan hampir tidak ada pendapatan gas yang masuk ke dana - hanya $ 36 juta (Rp515,3 miliar) yang dikirimkan pada kuartal terakhir tahun 2020 - penipisan modal ini akan dipercepat di tahun-tahun mendatang, karena pengembangan proyek Greater Sunrise menjadi semakin tidak mungkin.
Woodside Petroleum Australia, yang memenangkan hak untuk mengembangkan ladang tersebut, telah menulis nilai proyek tersebut menurun.
Sementara analis minyak dan gas tidak dapat melihat skenario di mana proyek tersebut dapat berjalan dalam lima tahun ke depan.
Pemerintah di Dili selalu mendesak agar gas diproses di pantai selatan Timor-Leste, dengan alasan hal itu akan menciptakan lapangan kerja lokal dan mengembangkan industri.
Namun,Woodside mengklaim bahwa secara teknis itu tidak layak karena pipa tersebut perlu melintasi parit Timor yang sangat dalam, sementara itu juga menyatakan keprihatinan seputar stabilitas politik.
Sebaliknya, Woodside lebih memilih membangun kilang LNG terapung, sebuah teknologi yang menghadapi banyak masalah.
Baca Juga: Apa yang Terjadi pada Anak-anak Elisabeth Fritzl Hasil Kejahatan Ayahnya Sendiri?
Apapun manfaat dari setiap proposal, ketidaksepakatan tentang bagaimana melanjutkannya sudah cukup untuk memastikan proyek tidak pernah berjalan.
Belum lagi, pinjaman lunak dari China juga tampaknya diam-diam memudar setelah partai Gusmao digulingkan dari koalisi yang berkuasa pada bulan Juni.
Namun, itu bukanlah akhir dari penderitaan finansial Timor Leste.
Atas desakan Gusmao, negara tersebut menghabiskan $ 650 juta (Rp9,3 triliun) untuk membeli saham pengendali di proyek Sunrise.
Itu sekarang terlihat seperti aset yang terbengkalai, dibeli oleh negara yang tidak mampu menanggung kerugian seperti itu.
Kegagalan untuk mengembangkan Sunrise membuat Timor-Leste secara strategis rentan dan kemungkinan besar akan memaksa Australia dan sekutu regionalnya untuk turun tangan untuk mengisi sebagian dari lubang anggaran yang sangat besar.